2月21日，南京今年3號(hào)土地出讓公告用醒目的紅色顯示其“拍地新政”：5幅住宅用地均設(shè)定土地最高限價(jià)，規(guī)定地塊競(jìng)價(jià)達(dá)到最高限價(jià)時(shí)仍有競(jìng)爭(zhēng)的，停止競(jìng)爭(zhēng)地價(jià)，改為競(jìng)爭(zhēng)保障房建設(shè)資金，出資最高者為競(jìng)得人。

　　當(dāng)日，南京市國(guó)土局發(fā)布《關(guān)于土地出讓模式調(diào)整的說(shuō)明》，要求今后全市范圍內(nèi)的商品住房用地，原則上都要采取“限地價(jià)、競(jìng)配建保障房”或“限地價(jià)、競(jìng)保障房建設(shè)資金”的土地出讓方式，即在公布出讓起始價(jià)的同時(shí)公布競(jìng)爭(zhēng)的最高限價(jià)，最高限價(jià)原則上將溢價(jià)幅度控制在起始價(jià)的45%左右。在達(dá)到最高限價(jià)時(shí)仍有競(jìng)爭(zhēng)的，則停止競(jìng)爭(zhēng)地價(jià)，改為競(jìng)爭(zhēng)配建保障房面積或保障房建設(shè)資金，配建面積最多者或出資最高者為競(jìng)得人。